農業(yè)農村部網訊 為健全便捷高效的農業(yè)社會化服務體系,近日,農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等6部門聯合印發(fā)《關于加強現代農事綜合服務中心建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),指導地方堅持市場導向、因地制宜,積極探索、循序漸進建設一批布局科學、運營規(guī)范、服務優(yōu)質、聯農帶農的現代農事綜合服務中心,推動農業(yè)社會化服務迭代升級,為推進農業(yè)現代化、加快建設農業(yè)強國提供有力支撐。
《指導意見》明確了現代農事綜合服務中心的功能定位。一是突出服務帶動小農戶。推動現代農事綜合服務中心統(tǒng)籌利用服務資源,與公共服務機構密切合作,共同為小農戶等生產經營主體提供服務。二是補齊經營性服務短板弱項。重點建設單個服務主體做不了、做不好的關鍵環(huán)節(jié)基礎設施,堅持缺什么補什么,防止重復建設。三是優(yōu)化經營性資源配置。引導運營主體通過組建或加入農民合作社聯合社、行業(yè)協會等方式,依托農村集體經濟組織、托管員等開展居間服務,運用現代信息技術手段,推動資源科學配置、高效利用。四是促進公益性服務和經營性服務相結合。引導服務主體通過政府購買服務等方式,承接公益性服務。
《指導意見》明確了現代農事綜合服務中心的建設運營機制。一是堅持規(guī)劃引領。促進合理布局建設,堅持宜大則大、宜小則小,不簡單按照行政區(qū)劃層層建。二是引導多元主體參與建設。引導農民合作社聯合社、農民合作社、農村集體經濟組織、社會投資主體等各類主體發(fā)揮各自優(yōu)勢參與建設。三是鼓勵多種類型建設??梢苑謩e建設糧油、經濟作物、畜牧獸醫(yī)、水產、種業(yè)等多種產業(yè)類型的現代農事綜合服務中心,也可以在某類中心基礎上拓展服務功能,滿足多種產業(yè)服務需求。四是著力提升運營水平。依托經營性服務主體運營現代農事綜合服務中心,健全運營管理制度和聯農帶農機制,打造服務品牌。
《指導意見》提出,各級農業(yè)農村部門要牽頭建立現代農事綜合服務中心工作推進機制,鼓勵各地統(tǒng)籌利用現有政策渠道支持建設,及時總結建設運營的好經驗好做法,營造良好氛圍。
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