摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必然要求。本文圍繞因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力展開論述，提出需結(jié)合本地實(shí)際制定科學(xué)規(guī)劃，以科技創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)糧食單產(chǎn)提升、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過分析以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑，從產(chǎn)業(yè)振興和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展層面，探討了如何通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、提升品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
在二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，中共中央總書記習(xí)近平指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐”，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、本質(zhì)要求、重要原則等作了系統(tǒng)闡述。立足當(dāng)下，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。
一、因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
新質(zhì)生產(chǎn)力具有“三新三高”的特征。新質(zhì)生產(chǎn)力同傳統(tǒng)生產(chǎn)力的本質(zhì)區(qū)別在于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是以催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能為目標(biāo)，以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征的高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，是推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必然要求。
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和2025年中央一號(hào)文件指出，要因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。因地制宜，既堅(jiān)持秉承實(shí)事求是的思想路線，又堅(jiān)持了科學(xué)的工作思路和方法。因此，要堅(jiān)持因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能鄉(xiāng)村全面振興。
一是從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文環(huán)境等客觀情況，制定適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。二是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，整合本地科技創(chuàng)新資源和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新資源引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興的作用。三是以科技創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。催生農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，特別是要強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)和生物技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。四是從實(shí)際需要出發(fā)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)解決鄉(xiāng)村全面振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的動(dòng)力支撐問題。以科技創(chuàng)新和應(yīng)用，賦能提高糧食單產(chǎn)、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、鹽堿地改造利用、農(nóng)機(jī)智能化、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)育種、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字貿(mào)易、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)等重大事項(xiàng)。五是促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村全面振興和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國深度融合，推進(jìn)數(shù)實(shí)融合、數(shù)商融合、數(shù)企融合。六是加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮科研院所和高等院校作用，圍繞重大技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展科研攻關(guān)。七是制定支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，調(diào)動(dòng)科研人員科技創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。
二、以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)指出，要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、經(jīng)營管理現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)信息化、資源利用可持續(xù)化。這一重要論述明確強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要向“三大”發(fā)展，向“新質(zhì)化”邁進(jìn)。這一重要論述，深刻指明了發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)，揭示了形成和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在規(guī)律和路徑。
一是牢牢把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主攻方向。中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，要堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)觀，發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。我國要由現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
二是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大”基礎(chǔ)。現(xiàn)代化的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三維基礎(chǔ)要素。大基地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的底盤，大企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體，大產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐。要以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新賦能三維基礎(chǔ)要素建設(shè)。
三是加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新質(zhì)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要向“新”發(fā)展，本質(zhì)是要向新質(zhì)化轉(zhuǎn)變。要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、經(jīng)營管理現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)信息化、資源利用可持續(xù)化“新五化”為引領(lǐng)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“九個(gè)化”，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新質(zhì)化的步伐：（1）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械及裝備智能化；（2）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化；（3）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；（4）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)良種化；（5）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化；（6）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)社會(huì)化；（7）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用可持續(xù)化；（8）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理精準(zhǔn)化；（9）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)高端化。
三、以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。
一是抓住發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)是大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。特別是要以科技創(chuàng)新為支撐，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生具有高科技含量、高國際競爭力的新產(chǎn)業(yè)。要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到實(shí)體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局未來產(chǎn)業(yè)，培育和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二是圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，布局產(chǎn)業(yè)鏈。提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈和價(jià)值鏈，形成促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興。
三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新上。產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新，要延伸全產(chǎn)業(yè)鏈和形成產(chǎn)業(yè)集群。要依托特色農(nóng)業(yè)資源，向拓展農(nóng)業(yè)的多種功能、挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值要效益，向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合要效益。
四是以科技創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，支持國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。立足縣城市場特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精細(xì)加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
五是推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)為主要載體，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦縣城農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持提升原料基地、倉儲(chǔ)保鮮、加工園區(qū)、電商物流等設(shè)施裝備水平。
六是大力開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。打造各縣特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，做好“土特產(chǎn)”文章，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)值趨向億元的區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)一批“中國第一、世界有名”的中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
四、以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，是品牌強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)在要求，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重大舉措，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的有力支撐。要加快推進(jìn)新時(shí)代新征程農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)把品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要位置，加大品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展力度。
一是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)。加快形成以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為核心的農(nóng)業(yè)品牌格局。創(chuàng)建并認(rèn)定國家級(jí)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，打造一批中國有名、世界知名的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)綠色優(yōu)勢中高端特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力，加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的宣傳和推介力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證、監(jiān)管、保護(hù)等各環(huán)節(jié)的規(guī)范和管理，提升我國農(nóng)業(yè)品牌的信任度和公信力。創(chuàng)新產(chǎn)銷銜接機(jī)制，搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺(tái)。依托大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商平臺(tái)、各類商超組織，為品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)造條件。打造一批國際知名農(nóng)業(yè)品牌和國際知名品牌展會(huì)。
二是著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢和特色，以農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為龍頭，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)品牌，打造品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和主體功能區(qū)。發(fā)展名優(yōu)特精農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，打造我國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的升級(jí)版，培育我國農(nóng)業(yè)品牌的新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能。大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌聯(lián)合體建設(shè)，提高我國農(nóng)業(yè)品牌的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。發(fā)揮農(nóng)業(yè)品牌的集聚效應(yīng)，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織聯(lián)合與協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和集約化發(fā)展。要培育壯大一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率高、在國內(nèi)外市場有競爭力、有占有率的我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
三是大力提升地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建質(zhì)量。要提高地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的6個(gè)影響力，即（1）提高地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌的地域名譽(yù)、信譽(yù)、聲譽(yù)影響力含量；（2）提高地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的人文文化影響力含量；（3）提高地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌的生態(tài)環(huán)境影響力含量；（4）提高地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌的特質(zhì)性影響力含量；（5）提高地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌的獨(dú)特農(nóng)藝、加工工藝影響力含量；（6）提高地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌現(xiàn)代科技要素影響力含量。通過以上措施，創(chuàng)新和延長地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈，打通地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品加工品牌、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品文化品牌、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌的四條路徑，促進(jìn)“四標(biāo)”協(xié)調(diào)發(fā)展，提高貫穿地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模效應(yīng)和整體效應(yīng)。
四是以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、組織模式創(chuàng)新。要把現(xiàn)代科技要素植入品牌農(nóng)業(yè)，提高品牌農(nóng)業(yè)的科技含量、文化含量和附加值。要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與品牌農(nóng)業(yè)深度融合，擦亮老品牌，塑造新品牌。以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)智能化，提高與新消費(fèi)、新營銷、新流通的適應(yīng)性。
五是加大品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度。建議把扶持農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展納入扶持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量興農(nóng)政策。財(cái)政、金融、保險(xiǎn)政策應(yīng)向農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌及聯(lián)合體傾斜。應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)工商資本和龍頭企業(yè)積極參與品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，特別是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育和保護(hù)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、質(zhì)量認(rèn)證、“三品一標(biāo)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。
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